经党中央ღ✿★、国务院同意ღ✿★，国务院办公厅日前印发《国务院2026年度立法工作计划》（以下简称《国务院立法计划》）ღ✿★。

　　《国务院立法计划》提出ღ✿★，国务院2026年度立法工作的总体要求是ღ✿★，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღ✿★，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿★，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神ღ✿★，认真落实四中全会部署ღ✿★，深入学习贯彻习近平法治思想ღ✿★，认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神ღ✿★，深刻领悟“两个确立”的决定性意义ღ✿★，增强“四个意识”ღ✿★、坚定“四个自信”ღ✿★、做到“两个维护”ღ✿★，坚持党的领导ღ✿★、人民当家作主ღ✿★、依法治国有机统一ღ✿★，聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系ღ✿★、建设更高水平的社会主义法治国家ღ✿★，更加注重法治与改革ღ✿★、发展ღ✿★、稳定相协同ღ✿★，更加注重保障和促进社会公平正义ღ✿★，统筹立改废释ღ✿★，加强重点领域ღ✿★、新兴领域ღ✿★、涉外领域立法ღ✿★，提高立法质效ღ✿★，为以中国式现代化全面推进强国建设ღ✿★、民族复兴伟业提供有力法治保障ღ✿★。

　　《国务院立法计划》强调ღ✿★，以高质量立法促进高质量发展ღ✿★、维护高水平安全ღ✿★，服务保障“十五五”时期经济社会发展目标任务顺利实现ღ✿★。一是围绕构建高水平社会主义市场经济体制ღ✿★、加快构建新发展格局ღ✿★，列明金融法草案ღ✿★、招标投标法修订草案ღ✿★，制定全国统一大市场建设条例等ღ✿★。二是围绕加强法治政府建设ღ✿★、优化法治化营商环境ღ✿★，修订行政复议法实施条例ღ✿★、行政法规制定程序条例等ღ✿★。三是围绕加快高水平科技自立自强ღ✿★、激发全民族文化创新创造活力ღ✿★，列明教师法修订草案ღ✿★，修订互联网信息服务管理办法等ღ✿★。四是围绕加大保障和改善民生力度ღ✿★、加快经济社会发展全面绿色转型ღ✿★，列明道路交通安全法修订草案ღ✿★，制定供水条例ღ✿★，修订药品管理法实施条例等尊龙凯时ღ✿★，ღ✿★。五是围绕推进国家安全体系和能力现代化ღ✿★、建设更高水平平安中国ღ✿★，列明防震减灾法修订草案ღ✿★，制定生产安全事故隐患排查治理条例等ღ✿★。六是围绕加强涉外法治体系和能力建设ღ✿★、服务扩大高水平对外开放ღ✿★，列明海关法修订草案Z6尊龙·凯时(中国)-官方网站ღ✿★，制定国务院关于产业链供应链安全的规定ღ✿★，修订进出口货物原产地条例等ღ✿★。同时ღ✿★，《国务院立法计划》对加快推进人工智能健康发展综合性立法作出部署ღ✿★，对进一步全面深化改革ღ✿★、加快政府职能转变ღ✿★、发展新质生产力ღ✿★、维护国家安全ღ✿★、加强涉外法治ღ✿★、高质量加快推进国防和军队现代化急需等立法项目ღ✿★，作了概括性安排ღ✿★。

　　《国务院立法计划》要求ღ✿★，国务院各部门要强化责任担当ღ✿★，切实抓好立法工作计划的执行ღ✿★。司法部要强化督促协调ღ✿★，全面推进计划落实ღ✿★。

　　2026年是“十五五”开局之年ღ✿★。国务院2026年度立法工作的总体要求是ღ✿★：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღ✿★，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿★，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神ღ✿★，认真落实四中全会部署ღ✿★，深入学习贯彻习近平法治思想ღ✿★，认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神ღ✿★，深刻领悟“两个确立”的决定性意义ღ✿★，增强“四个意识”ღ✿★、坚定“四个自信”Z6尊龙·凯时(中国)-官方网站ღ✿★、做到“两个维护”ღ✿★，坚持党的领导ღ✿★、人民当家作主ღ✿★、依法治国有机统一ღ✿★，聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系Z6尊龙·凯时(中国)-官方网站ღ✿★、建设更高水平的社会主义法治国家ღ✿★，更加注重法治与改革ღ✿★、发展ღ✿★、稳定相协同ღ✿★，更加注重保障和促进社会公平正义ღ✿★，统筹立改废释ღ✿★，加强重点领域ღ✿★、新兴领域ღ✿★、涉外领域立法ღ✿★，提高立法质效ღ✿★，为以中国式现代化全面推进强国建设ღ✿★、民族复兴伟业提供有力法治保障ღ✿★。

　　做好新时代新征程立法工作ღ✿★，必须深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示精神ღ✿★，认真贯彻落实《中国共产党领导全面依法治国工作条例》ღ✿★、《法治中国建设规划（2026—2030年）》有关要求和部署ღ✿★，深入学习领会习近平法治思想丰富发展最新成果ღ✿★，吃透精神实质ღ✿★、把握核心要义ღ✿★、明确实践要求ღ✿★，加强立法规划和立法审查ღ✿★，切实把习近平法治思想贯彻落实到立法工作全过程和各方面ღ✿★，与时俱进完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系ღ✿★，全面推进国家各方面工作法治化ღ✿★。

　　聚焦“十五五”时期经济社会发展目标任务ღ✿★，坚持突出重点ღ✿★、急用先行ღ✿★、统筹兼顾ღ✿★，以高质量立法促进高质量发展ღ✿★、维护高水平安全ღ✿★，服务保障经济社会发展目标任务顺利实现ღ✿★。

　　围绕构建高水平社会主义市场经济体制ღ✿★、加快构建新发展格局ღ✿★，提请全国人大常委会审议金融法草案ღ✿★、招标投标法修订草案ღ✿★、税收征收管理法修订草案ღ✿★、中国人民银行法修订草案ღ✿★、价格法修正草案ღ✿★。制定全国统一大市场建设条例ღ✿★，修订全国农业普查条例ღ✿★、审计法实施条例ღ✿★、证券公司监督管理条例ღ✿★。预备提请全国人大常委会审议电信法草案ღ✿★、计量法修订草案ღ✿★、消费税法草案ღ✿★、商业银行法修订草案ღ✿★、保险法修订草案ღ✿★、公路法修订草案ღ✿★、铁路法修订草案ღ✿★、电力法修订草案ღ✿★、行业协会商会法草案ღ✿★、国土空间规划法草案Z6尊龙·凯时(中国)-官方网站ღ✿★、交通运输法草案ღ✿★。预备制定上市公司监督管理条例ღ✿★、地方金融监督管理条例ღ✿★、预付式消费监督管理条例ღ✿★、网络交易平台监督管理条例ღ✿★、机动车生产准入管理条例ღ✿★，预备修订外汇管理条例ღ✿★、企业国有资产监督管理暂行条例ღ✿★、道路运输条例ღ✿★、收费公路管理条例ღ✿★、工业产品生产许可证管理条例和证券ღ✿★、期货投资咨询管理暂行办法ღ✿★。完善保障民营经济促进法全面实施的有关配套法规ღ✿★。

　　围绕加强法治政府建设ღ✿★、优化法治化营商环境ღ✿★，提请全国人大常委会审议律师法修订草案ღ✿★、机关事务管理法草案ღ✿★。制定司法所条例ღ✿★，修订行政复议法实施条例ღ✿★、工商行政管理所条例ღ✿★。预备提请全国人大常委会审议人民警察法修订草案ღ✿★、看守所法草案ღ✿★。预备制定仲裁机构登记管理条例ღ✿★、行政裁量权基准制定办法ღ✿★、社会服务机构登记管理条例ღ✿★，预备修订政府信息公开条例ღ✿★、行政法规制定程序条例ღ✿★、规章制定程序条例ღ✿★。

　　围绕加快高水平科技自立自强ღ✿★、激发全民族文化创新创造活力Z6尊龙·凯时(中国)-官方网站ღ✿★，提请全国人大常委会审议教师法修订草案ღ✿★。制定中医药传统知识保护条例ღ✿★，修订集成电路布图设计保护条例ღ✿★、互联网信息服务管理办法ღ✿★。预备提请全国人大常委会审议航天法草案ღ✿★、广播电视法草案ღ✿★、非物质文化遗产法修订草案ღ✿★。预备制定卫星导航条例ღ✿★、空域管理条例ღ✿★、教材管理条例ღ✿★，预备修订著作权法实施条例ღ✿★、中药品种保护条例ღ✿★、文物保护法实施条例ღ✿★。完善人工智能治理ღ✿★，加快推进人工智能健康发展综合性立法ღ✿★；加快完善保障数据ღ✿★、算力ღ✿★、算法ღ✿★、产权ღ✿★、网络安全ღ✿★、供应链安全等人工智能共性要素及规范重点应用场景方面的立法ღ✿★。

　　围绕加大保障和改善民生力度ღ✿★、加快经济社会发展全面绿色转型ღ✿★，提请全国人大常委会审议道路交通安全法修订草案ღ✿★、水法修订草案ღ✿★。制定供水条例ღ✿★、退役军人就业创业促进条例ღ✿★、矿产资源法实施条例ღ✿★，修订药品管理法实施条例ღ✿★、自然保护区条例ღ✿★、基金会管理条例ღ✿★、住房公积金管理条例ღ✿★。预备提请全国人大常委会审议食品安全法修订草案ღ✿★、产品质量法修订草案ღ✿★、养老服务法草案开心麻花之搞基三国ღ✿★、献血法修订草案ღ✿★、药师法草案ღ✿★、不动产登记法草案ღ✿★。预备制定社会保险基金监督条例ღ✿★、长江三峡和葛洲坝枢纽通航管理条例ღ✿★、城镇房屋安全管理条例ღ✿★、肥料管理条例ღ✿★，预备修订全民健身条例ღ✿★、残疾人就业条例ღ✿★、中国公民收养子女登记办法ღ✿★、物业管理条例ღ✿★、森林法实施条例ღ✿★、饲料和饲料添加剂管理条例ღ✿★。

　　围绕推进国家安全体系和能力现代化尊龙官网登录人生就是博登录ღ✿★、建设更高水平平安中国ღ✿★，提请全国人大常委会审议国防动员法修订草案ღ✿★、防震减灾法修订草案ღ✿★。制定生产安全事故隐患排查治理条例ღ✿★，修订电力安全事故应急处置和调查处理条例ღ✿★。预备提请全国人大常委会审议防洪法修订草案ღ✿★、矿山安全法修订草案ღ✿★、自然灾害防治法草案ღ✿★、国家储备安全法草案ღ✿★、网络犯罪防治法草案ღ✿★。预备制定网络安全等级保护条例ღ✿★、粮食储备安全管理条例ღ✿★、化学物质环境风险管理条例ღ✿★、终端设备直连卫星服务管理条例尊龙凯时娱乐ღ✿★！ღ✿★，预备修订企业事业单位内部治安保卫条例ღ✿★、特种设备安全监察条例ღ✿★、军用饮食供应站供水站管理办法ღ✿★、宗教事务条例ღ✿★、气象灾害防御条例ღ✿★、水库大坝安全管理条例ღ✿★、铁路安全管理条例ღ✿★。

　　围绕加强涉外法治体系和能力建设ღ✿★、服务扩大高水平对外开放ღ✿★，提请全国人大常委会审议海关法修订草案ღ✿★、出境入境管理法修订草案ღ✿★。制定中华人民共和国反外国不当域外管辖条例ღ✿★、国务院关于产业链供应链安全的规定ღ✿★、国务院关于对外投资的规定ღ✿★，修订对外劳务合作管理条例ღ✿★、进出口货物原产地条例ღ✿★。预备提请全国人大常委会审议国际民商事司法协助法草案ღ✿★。预备制定海底电缆管道铺设与保护管理规定ღ✿★，预备修订国境卫生检疫法实施细则ღ✿★、技术进出口管理条例ღ✿★、国际海运条例和关于不满300总吨船舶及沿海运输ღ✿★、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定ღ✿★。为坚定维护以国际法为基础的国际秩序ღ✿★，积极参与引领全球治理体系改革和建设ღ✿★，推动构建人类命运共同体ღ✿★，开展有关国际条约审核工作ღ✿★。

　　同时ღ✿★，对于进一步全面深化改革ღ✿★、加快政府职能转变ღ✿★、发展新质生产力ღ✿★、维护国家安全ღ✿★、加强涉外法治急需的立法项目ღ✿★，高质量加快推进国防和军队现代化急需的立法项目ღ✿★，党中央ღ✿★、国务院交办的其他立法项目ღ✿★，国务院各有关部门要抓紧办理ღ✿★，高质效完成起草和审查任务ღ✿★。对于其他正在研究但未列入立法工作计划的立法项目ღ✿★，由有关部门继续研究论证ღ✿★。

　　坚持党对立法工作的全面领导ღ✿★。从党和国家工作大局出发谋划和推进立法工作ღ✿★，牢牢把握深化立法领域改革正确政治方向ღ✿★。坚持依法治国和依规治党有机统一ღ✿★，全面落实党领导立法工作的制度机制ღ✿★。严格执行请示报告制度ღ✿★，立法工作中的重大决策ღ✿★、重大事项ღ✿★、重要情况ღ✿★，及时按程序向党中央请示报告ღ✿★。

　　坚持科学立法ღ✿★、民主立法ღ✿★、依法立法ღ✿★。加强和改进立法调查研究ღ✿★，尊重和体现客观规律ღ✿★，保证立法准确反映经济社会发展要求ღ✿★。有序拓宽社会公众参与立法的渠道ღ✿★，更好发挥政府立法联系点作用ღ✿★。扎实开展法规规章备案审查ღ✿★，有力维护国家法治统一ღ✿★。

　　更好发挥立法的推动ღ✿★、规范和保障作用ღ✿★。统筹立改废释ღ✿★，坚持法治与改革ღ✿★、发展ღ✿★、稳定相协同ღ✿★。深化运用“小快灵”ღ✿★、“小切口”立法快速响应机制ღ✿★，灵活运用“一揽子”修法ღ✿★、授权立法ღ✿★、制定法律法规配套规定等形式尊龙凯时官网ღ✿★，ღ✿★，增强立法系统性ღ✿★、整体性ღ✿★、协同性ღ✿★、时效性ღ✿★。完善动态清理长效机制ღ✿★，强化工作统筹协同ღ✿★，防止多头清理ღ✿★、重复清理或者清理漏项ღ✿★。加强行政法规适用问题解释和答复工作开心麻花之搞基三国ღ✿★，确保行政法规准确适用ღ✿★。

　　加强立法风险防范和立法全过程宣传解读ღ✿★。更好把握立法调整对象的特点和规律ღ✿★，广泛听取意见ღ✿★，将论证情况ღ✿★、主要考虑和矛盾焦点问题等说清楚ღ✿★、讲透彻ღ✿★，使立法成为汇集众智ღ✿★、凝聚共识的过程ღ✿★。贯彻落实法治宣传教育法ღ✿★，坚持立法和法治宣传教育有机结合ღ✿★，通过多种形式发布立法信息ღ✿★、介绍立法情况ღ✿★、回应社会关切ღ✿★。

　　加强对地方立法工作的联系指导ღ✿★。支持各地围绕党和国家工作大局ღ✿★，结合实际完善促进民营经济发展ღ✿★、推动全国统一大市场建设等方面的地方性法规ღ✿★、规章ღ✿★。探索区域协同立法ღ✿★。统筹推进政府立法工作人员轮训ღ✿★，提高队伍的政治素养和业务能力ღ✿★。

　　国务院各部门要高度重视立法工作ღ✿★，加强组织领导ღ✿★、完善工作机制开心麻花之搞基三国ღ✿★、压紧压实责任ღ✿★、推进任务落实ღ✿★，确保高质高效完成各项立法工作任务Z6尊龙·凯时(中国)-官方网站ღ✿★。

　　起草部门要认真履职ღ✿★，扎实做好调研论证ღ✿★、意见征集ღ✿★、风险评估等工作ღ✿★，高标准完成起草任务金融服务ღ✿★，ღ✿★，为审查ღ✿★、审议等工作预留合理时间ღ✿★。要严格开展宏观政策取向一致性评估ღ✿★、与为基层减负一致性评估等ღ✿★，切实增强政策协同性ღ✿★。法律法规草案送审稿报送前ღ✿★，应当及时与司法部沟通ღ✿★，说明征求意见ღ✿★、协调分歧ღ✿★、落实改革任务等情况ღ✿★。

　　司法部要加强对立法项目的审查把关和跟踪指导ღ✿★，强化督促协调ღ✿★，全面推进计划落实ღ✿★。对于党中央高度重视ღ✿★、时间要求紧迫的重大立法项目ღ✿★，必要时统筹力量ღ✿★、组织起草尊龙凯时人生就是博官网ღ✿★。ღ✿★、加快推进ღ✿★。送审稿存在《行政法规制定程序条例》规定退件情形的ღ✿★，司法部可以按照规定退回起草部门重新研究ღ✿★。对于立法中的重大分歧ღ✿★，要加大协调力度ღ✿★、提高协调层级ღ✿★，防止久拖不决ღ✿★。

　　预备提请全国人大常委会审议电信法草案ღ✿★、计量法修订草案ღ✿★、消费税法草案尊时凯龙ღ✿★、商业银行法修订草案ღ✿★、保险法修订草案ღ✿★、公路法修订草案ღ✿★、铁路法修订草案ღ✿★、电力法修订草案ღ✿★、行业协会商会法草案开心麻花之搞基三国ღ✿★、国土空间规划法草案ღ✿★、交通运输法草案ღ✿★、人民警察法修订草案ღ✿★、看守所法草案ღ✿★、航天法草案ღ✿★、广播电视法草案ღ✿★、非物质文化遗产法修订草案ღ✿★、食品安全法修订草案ღ✿★、产品质量法修订草案ღ✿★、养老服务法草案ღ✿★、献血法修订草案ღ✿★、药师法草案ღ✿★、不动产登记法草案ღ✿★、防洪法修订草案ღ✿★、矿山安全法修订草案ღ✿★、自然灾害防治法草案ღ✿★、国家储备安全法草案ღ✿★、网络犯罪防治法草案ღ✿★、国际民商事司法协助法草案ღ✿★。

　　预备制定上市公司监督管理条例Z6尊龙·凯时(中国)-官方网站ღ✿★、地方金融监督管理条例ღ✿★、预付式消费监督管理条例ღ✿★、网络交易平台监督管理条例ღ✿★、机动车生产准入管理条例ღ✿★、仲裁机构登记管理条例ღ✿★、行政裁量权基准制定办法ღ✿★、社会服务机构登记管理条例ღ✿★、卫星导航条例ღ✿★、空域管理条例ღ✿★、教材管理条例ღ✿★、社会保险基金监督条例ღ✿★、长江三峡和葛洲坝枢纽通航管理条例ღ✿★、城镇房屋安全管理条例人生就是博ღ✿★。ღ✿★、肥料管理条例ღ✿★、网络安全等级保护条例ღ✿★、粮食储备安全管理条例ღ✿★、化学物质环境风险管理条例ღ✿★、终端设备直连卫星服务管理条例ღ✿★、海底电缆管道铺设与保护管理规定ღ✿★。

　　预备修订外汇管理条例ღ✿★，企业国有资产监督管理暂行条例开心麻花之搞基三国ღ✿★，道路运输条例ღ✿★，收费公路管理条例ღ✿★，工业产品生产许可证管理条例ღ✿★，证券ღ✿★、期货投资咨询管理暂行办法ღ✿★，政府信息公开条例ღ✿★，行政法规制定程序条例ღ✿★，规章制定程序条例ღ✿★，著作权法实施条例ღ✿★，中药品种保护条例ღ✿★，文物保护法实施条例ღ✿★，全民健身条例ღ✿★，残疾人就业条例ღ✿★，中国公民收养子女登记办法ღ✿★，物业管理条例ღ✿★，森林法实施条例ღ✿★，饲料和饲料添加剂管理条例ღ✿★，企业事业单位内部治安保卫条例ღ✿★，特种设备安全监察条例ღ✿★，军用饮食供应站供水站管理办法ღ✿★，宗教事务条例ღ✿★，气象灾害防御条例ღ✿★，水库大坝安全管理条例ღ✿★，铁路安全管理条例ღ✿★，国境卫生检疫法实施细则ღ✿★，技术进出口管理条例ღ✿★，国际海运条例ღ✿★，关于不满300总吨船舶及沿海运输ღ✿★、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定ღ✿★。

　　1.进一步全面深化改革ღ✿★、加快政府职能转变ღ✿★、发展新质生产力ღ✿★、维护国家安全ღ✿★、加强涉外法治急需的立法项目